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Huecos: en las vías y en los documentos
Por Valentina Benítez Guerrero y Ana María Padilla Cuervo
8 de abril de 2024
La Alcaldía de Cogua asegura que hizo el mantenimiento necesario de la red vial terciaria del municipio, pero no hay información concreta que permita corroborar esta afirmación.
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La alcaldesa de Cogua, Flor María Murcia, prometió, en su Plan de Desarrollo, hacer mantenimiento a 60 kilómetros de las vías rurales del municipio durante su gobierno (2020 a 2023).
¿Cumplió sus promesas? Según la Alcaldía, sí; según algunos coguanos, no. El equipo de periodistas de Unisabana Medios encontró inconsistencias.
Cogua es un municipio de la región de Sabana Centro que cuenta con un casco urbano y 15 veredas rurales. Para llegar a ellas y transportarse dentro del municipio, los habitantes deben utilizar la red vial terciaria. Las vías no se encuentran en condiciones adecuadas, pues algunas no están pavimentadas, otras tienen huecos y otras están en construcción. Por eso, cada administración tiene la responsabilidad de cumplir a tiempo con su arreglo.
Según un documento para una auditoría de control interno proporcionado por Patricia Abril, gerente de Infraestructura en Cogua, en 2020 se hizo mantenimiento a 23 kilómetros de vía rural, en 2021 a 14 kilómetros, en 2022 a 11 kilómetros y en 2023 a 12 kilómetros, para un total de 60 kilómetros en los cuatro años de gestión.
Sin embargo, al entrevistar a Patricia Abril, ella dio datos diferentes: “Cada año se hizo mantenimiento a 157 kilómetros de vía rural. La meta de los 60 kilómetros, estipulados en el Plan de Desarrollo, se hizo muy bajita para cumplirla, pues el presupuesto era limitado”, explicó.
En el documento en el que debían estar consignadas las actividades ejecutadas no se registraron estos 157 kilómetros.
Resulta preciso mencionar que, según el Estudio Previo de Recebo, suministrado también por la Gerencia de Infraestructura del municipio, en Cogua la red vial terciaria tiene una longitud aproximada de 171,95 kilómetros, de los cuales 158 están a nivel de afirmado y 13,92 mejorados con asfalto y construcción de placa huellas.
En este sentido, tomando lo afirmado por Abril, se entendería que se hizo mantenimiento al 91% de la red vial terciaria, que equivale a los 157 kilómetros mencionados.
Pero en el documento para la auditoría tampoco hay otra información sobre las actividades registradas por año. Se señaló que fue hasta 2023 que se inició el mantenimiento a las vías rurales. En 2020, 2021 y 2022 solo se hizo mantenimiento de maquinaria, se alquiló maquinaria y se suministró recebo, que es el proceso de aplicar una capa de material, como la mezcla de arena y cemento, para nivelar o alisar una superficie antes de colocar otro material encima, como baldosas.
La alcaldesa de Cogua, Flor María Murcia, prometió, en su Plan de Desarrollo, hacer mantenimiento a 60 kilómetros de las vías rurales del municipio durante su gobierno (2020 a 2023).
¿Cumplió sus promesas? Según la Alcaldía, sí; según algunos coguanos, no. El equipo de periodistas de Unisabana Medios encontró inconsistencias.
Cogua es un municipio de la región de Sabana Centro que cuenta con un casco urbano y 15 veredas rurales. Para llegar a ellas y transportarse dentro del municipio, los habitantes deben utilizar la red vial terciaria. Las vías no se encuentran en condiciones adecuadas, pues algunas no están pavimentadas, otras tienen huecos y otras están en construcción. Por eso, cada administración tiene la responsabilidad de cumplir a tiempo con su arreglo.
Según un documento para una auditoría de control interno proporcionado por Patricia Abril, gerente de Infraestructura en Cogua, en 2020 se hizo mantenimiento a 23 kilómetros de vía rural, en 2021 a 14 kilómetros, en 2022 a 11 kilómetros y en 2023 a 12 kilómetros, para un total de 60 kilómetros en los cuatro años de gestión.
Sin embargo, al entrevistar a Patricia Abril, ella dio datos diferentes: “Cada año se hizo mantenimiento a 157 kilómetros de vía rural. La meta de los 60 kilómetros, estipulados en el Plan de Desarrollo, se hizo muy bajita para cumplirla, pues el presupuesto era limitado”, explicó.
En el documento en el que debían estar consignadas las actividades ejecutadas no se registraron estos 157 kilómetros.
Resulta preciso mencionar que, según el Estudio Previo de Recebo, suministrado también por la Gerencia de Infraestructura del municipio, en Cogua la red vial terciaria tiene una longitud aproximada de 171,95 kilómetros, de los cuales 158 están a nivel de afirmado y 13,92 mejorados con asfalto y construcción de placa huellas.
En este sentido, tomando lo afirmado por Abril, se entendería que se hizo mantenimiento al 91% de la red vial terciaria, que equivale a los 157 kilómetros mencionados.
Pero en el documento para la auditoría tampoco hay otra información sobre las actividades registradas por año. Se señaló que fue hasta 2023 que se inició el mantenimiento a las vías rurales. En 2020, 2021 y 2022 solo se hizo mantenimiento de maquinaria, se alquiló maquinaria y se suministró recebo, que es el proceso de aplicar una capa de material, como la mezcla de arena y cemento, para nivelar o alisar una superficie antes de colocar otro material encima, como baldosas.
La vía Plazuela-Neusa es la que más necesitaba intervención. En 2020, se estableció que se haría mantenimiento a 47 kilómetros. Según Abril, esto se hizo cada año durante el cuatrienio, pero, según los habitantes de la vereda Plazuela, esto no es verdad.
Una parte de los coguanos se ha quejado del abandono de las vías desde el inicio del mandato. En 2020, cuando se hizo un mantenimiento en la vía de la vereda Cardonal, algunas personas comentaron en las redes sociales de la Alcaldía.
“La vereda El Olivo, sector la Cascajera parte alta, también se encuentra en muy mal estado. Sería bueno que nos tengan en cuenta con unos cuantos viajes de recebo y la maquinaria adecuada para hacer esta mejora en nuestra vía. Gracias”, dijo Emilce Vargas, habitante del municipio.
Dos años más tarde, en 2022, Jovany Rincón Sandoval, habitante del municipio, dijo: “Uno pide apoyo en las veredas y responden que no hay maquinaria, que manda el recebo y que nosotros paguemos o nosotros mismos lo hagamos”. Y otra de las lugareñas, Arisha Bernet, preguntó: “¿Y cuándo van a arreglar las vías? Por Dios, se está acabando el municipio”.
En 2023, el último año de gobierno de Flor María Murcia, la inconformidad continúa. En varias veredas de Cogua, rodeadas de gravilla y montañas con distintas tonalidades de verde, los habitantes concuerdan que durante más de tres años no se hizo el mantenimiento necesario, sino que la intervención comenzó hace unos meses. Por lo menos 10 coguanos (que Unisabana Medios consultó), aledaños a diferentes vías que necesitan las carreteras para trabajar, estudiar y transportarse alegan una mala gestión en cuanto a los arreglos viales por parte de la administración actual.
Para hacer estos arreglos en los cuatro años de gobierno, se tenía presupuestado más de 1.600 millones de pesos en el Plan de Desarrollo para la intervención de 60 kilómetros de vías terciarias. Al comparar este dato con el resto de los documentos también se encuentran inconsistencias.
En el Plan de Inversión, entregado por la Gerencia de Infraestructura, se especificó que para el 2022 se tenían presupuestados 380 millones de pesos, pero en el documento de la auditoría se registró un gasto de 300 millones. No hay congruencia entre los documentos oficiales.
Patricia Abril no aclaró las dudas presentadas.Cuando el equipo de Unisabana Medios le hizo preguntas sobre las inconsistencias en los documentos entregados por ella misma, su respuesta era enfatizar en que sí se había hecho el mantenimiento de los 157 kilómetros anuales y que los datos de los documentos oficiales no correspondían a lo que se había hecho realmente.También, mencionó que los 40 millones de más eran recursos adicionales de años pasados que no se gastaron.
Año nuevo
El 12 de enero de 2024, Christian Chávez Salas, el nuevo alcalde de Cogua por el periodo 2024-2027, y los gerentes de Infraestructura y Planeación de Cogua se reunieron con empresarios del Parque Minero-Industrial e integrantes del concejo municipal para discutir de cómo se hará mantenimiento conjunto de la malla vial, que es utilizada por esta industria.
Hasta ahora, en la página de Facebook de la nueva Alcaldía se han reportado algunos arreglos. El 20 de enero reportaron que se hizo mantenimiento en más de 5.4 kilómetros de red vial y que el trabajo contó con la donación de aproximadamente 62 metros cúbicos de recebo.
La última actualización es del 29 de enero. La alcaldía asegura que se hicieron “unos viajes de recebo para el mejoramiento de las vías en Casablanca”.
En cuanto a cómo se hará la reparación de las vías durante el periodo 2024-2027, se sabe que dentro del programa de gobierno de Christian Chávez Salas, en el "EJE ESTRATÉGICO 4: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURAL SOSTENIBLE E INCLUYENTE DE NUESTRA COGUA" se plantea el numeral "Tránsito y movilidad eficiente", que tiene como objetivo mejorar las condiciones de movilidad, tránsito y accesibilidad del municipio a través del desarrollo infraestructural y la mejor planificación de la movilidad.
En este numeral, se plantean objetivos específicos con respecto a la rehabilitación de la vía Cogua - Zipaquirá, via Cogua - San Cayetano y vía Zipaquirá - Nemocón. Estas son las mismas vías que se contemplaron en el periodo de la alcaldesa Flor María Murcia Murcia como espacios prioritarios.
De igual forma, se busca ampliar la cobertura de placa huellas, con recursos dispuestos por el municipio, el departamento y la nación. Aunque se pretende dar una continuidad a los proyectos que se destinaron desde el periodo anterior, no se han establecido metas concretas en términos de kilómetros de reparación o ampliación dado que el Plan de Desarrollo, a fecha del 15 de febrero, aún se encuentra en construcción; la Alcaldía está haciendo recorridos a lo largo del municipio (el 13 de febrero el recorrido fue por Paramo Alto y Quebrada Honda) para elaborar el Plan de Desarrollo Municipal a partir de las necesidades de las personas.
Para hacer estos arreglos en los cuatro años de gobierno, se tenía presupuestado más de 1.600 millones de pesos en el Plan de Desarrollo para la intervención de 60 kilómetros de vías terciarias. Al comparar este dato con el resto de los documentos también se encuentran inconsistencias.